3.2029年(收官见效年): 全面完成改革目标任务。
提升产业链供应链自主可控能力。
原始创新能力显著增强,带动中小企业协同发展,营造全社会支持国资国企改革的良好氛围,市场化经营机制高效运转。
请以官方发布为准,维护国企合法权益。
体系化监管: 完善 “1+N” 政策体系。
(四)实施精准分类考核与国资监管 1.分类差异化考核: 1)商业类国企: 聚焦经济效益、资本回报、市场竞争力。
为中国式现代化提供坚实战略支撑, 官方正式全文将由国务院国资委适时公开发布,。
取得阶段性成效, 以增强核心功能、提升核心竞争力 为总目标,落实 “三个集中”,服务区域协调发展战略, 3.强化科技创新激励: 落实科技型企业股权和分红激励, 4.培育现代产业链 “链长”: 支持龙头企业整合上下游资源, 4.统筹发展与安全: 有效防范化解各类风险,加大中长期激励力度,严防国有资产流失,对改革成效显著的予以表彰, (三)健全督导评估机制 建立改革任务清单、责任清单、时限清单,贯彻新发展理念,推动国企成为原创技术 “策源地” 和现代产业链 “链长”。
穿透式监管: 加强对国企子公司、境外资产、金融业务等重点领域监管,配齐建强外部董事,提升市场应变能力与核心竞争力, 2.强化战略使命评价: 将服务国家战略、科技创新、产业引领等纳入考核。
常态化开展竞聘上岗。
确保各项任务落地见效。
3.深化三项制度改革: 1)管理人员能上能下: 全面推行经理层任期制和契约化管理, 3)收入能增能减: 完善与业绩强挂钩的薪酬分配制度,解读改革政策, 关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029 年) (官方核心要点 + 权威解读版) 一、总体要求 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善中国特色现代企业制度, 2.各地方政府: 落实属地责任,全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,完善市场化经营机制,对落实不力的严肃问责。
推动国有资本和国有企业做强做优做大, 4.监管高效: 国资监管专业化、体系化、法治化、高效化水平显著提升, 2.坚持市场化导向: 遵循市场经济规律和企业发展规律, 返回搜狐,凝聚改革共识, 3.国有企业: 落实主体责任, 5.系统协同推进: 坚持顶层设计与基层创新相结合, (二)基本原则 1.服务国家战略: 聚焦国家安全、国民经济命脉、公共服务与战略性新兴产业,推动创新成果快速产业化,强化督促指导,推动国企成为真正的市场化经营主体,支持建设国家重点实验室、产业创新中心等平台, 五、特别说明 本方案为 权威媒体披露核心要点+官方解读整合版,统筹中央与地方、国企与民企协同发展, (三)改革目标(2026—2029年) 1.布局优化:中央企业88%以上营业收入集中到20个重点行业。
2.创新突破: 国企研发投入强度稳步提升, (四)营造良好改革环境 加强舆论引导,保障境外国资安全运营。
强化监管协同,结合实际制定实施方案, 5.优化央地与区域协同: 推动央企与地方国企在产业链、供应链、创新链深度合作,定期开展督导检查与评估,国有资产保值增值能力持续增强。
三、实施安排 (一)时间步骤 1.2026年(开局攻坚年): 全面启动改革。
提升核心竞争力,提升董事会决策科学性与专业性, 非官方正式全文,构建自主可控、安全高效的产业链供应链, 3.机制完善: 中国特色现代企业制度成熟定型,推动国企聚焦主责主业,完善境外资产监管与风险防控机制, 4.健全市场化经营机制: 落实国企经营自主权。
推进地方国企改革, 四、保障措施 (一)加强党的全面领导 把党的领导贯穿改革全过程, (二)责任分工 1.国务院国资委: 牵头组织实施, 2.加速自主创新成果转化: 完善产学研用深度融合机制, 国有资本向关键领域、民生领域、新兴产业集聚,提升监管精准度, 2.2027—2028年(深化推进年): 系统推进各项改革任务, (三)完善中国特色现代企业制度 1.坚持党的领导融入公司治理: 落实 “党建入章程”,推进重点领域突破,布局优化、创新能力、治理机制显著提升, 3.健全国资监管体系: 专业化监管: 聚焦资本布局、公司治理、风险防控,总结推广典型经验。
法治化监管: 健全国资监管法规制度,提高科研人员薪酬待遇,严格依法监管,建立 “容错纠错” 机制,三项制度改革全面落地。
激发企业内生活力, 4.加强境外国资管理: 设立境外国资工作机构,发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,查看更多 。
2)公益类国企: 突出公共服务质量、成本控制、社会效益。
2.强化董事会建设: 落实董事会 “定战略、作决策、防风险” 职责,央企88%营收集中目标启动实施, 2.向公共服务与应急领域集中: 优化交通、水利、市政、公共卫生等领域资源配置,形成系统完备、科学规范、运行高效的国资国企改革发展新格局,细化改革举措,关键核心技术自主可控水平大幅提高, (二)强化政策支持保障 完善财税、金融、土地、人才等配套政策。
提升公共服务质量与应急保障能力,开展国有经济增加值(EVA)核算,培育新质生产力, 二、重点任务 (一)加快国有经济布局优化和结构调整(“三个集中”) 1.向国家安全与命脉领域集中: 聚焦能源资源、粮食安全、国防军工、骨干网络等,形成监管合力,立足新发展阶段,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,守住不发生系统性风险底线。
鼓励敢闯敢试。
出台配套细则, 4.推进专业化整合与非主业退出: 清理低效无效资产,构建新发展格局,确保改革正确方向,打破 “大锅饭”,增强战略支撑能力,严控非主业投资, 2)员工能进能出: 打破 “铁饭碗”,实现党的领导与公司治理有机统一, (二)推动科技创新与产业创新深度融合 1.健全国企原始创新制度: 加大基础研究与应用基础研究投入,坚持和加强党对国有企业的全面领导,建立市场化用工机制, 3.向前瞻性战略性新兴产业集中: 重点布局人工智能、生物医药、新能源、新材料、高端装备、量子信息等。
弱化盈利指标考核。
统筹协调重大问题。
3.强化创新驱动: 把科技创新摆在核心位置,优化人力资源配置,加大对国企科技创新、结构调整、历史遗留问题化解的支持力度,引导国企履行政治责任、经济责任与社会责任,落实末等调整和不胜任退出。
