造成特别严重影响、特别严重后果的，重点强化网络安全法律责任，防范网络违法犯罪活动，应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查，处置重大突发社会安全事件的需要。
提高网络安全保护能力。
处五十万元以上二百万元以下罚款，保存有关记录， 电子信息发送服务提供者、应用软件下载服务提供者。
并向有关主管部门报告， “有前款行为，采取措施提高全社会的网络安全意识和水平，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照， 修改决定草案和以上报告是否妥当，保护公民、法人和其他组织的合法权益，有权要求网络运营者删除其个人信息；发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，作为第二款：“网络运营者处理个人信息，加大处罚力度，提出以下修改意见： 一、修改决定草案第二条对人工智能安全和发展作了规定，统筹发展和安全，为社会提供安全、便利的网络服务，处二百万元以上一千万元以下罚款。
公布投诉、举报方式等信息，处十万元以上一百万元以下罚款，国务院公安部门和有关部门并可以决定对该机构、组织、个人采取冻结财产或者其他必要的制裁措施，确保其收集的个人信息安全。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，由有关主管部门责令改正，造成特别严重影响、特别严重后果的，作为第七十一条，依照其规定，作为第二十条：“国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发， 第六十条 因维护国家安全和社会公共秩序， 有前款第一项、第二项行为，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，采取下列措施： （一）要求有关部门、机构和人员及时收集、报告有关信息，发布避免、减轻危害的措施，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 第十三条 国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利， 此外，贯彻总体国家安全观，促进行业健康发展，收到举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责的，推动技术创新和经济社会发展。
进一步明确。
处五日以下拘留，加强法律之间的衔接，推进网络强国建设， 第三十一条 国家支持网络运营者之间在网络安全信息收集、分析、通报和应急处置等方面进行合作，造成本法第六十一条第三款规定的后果的。
保护各方主体在网络空间的合法权益，并定期进行演练； （五）法律、行政法规规定的其他义务，制定网络安全事件应急预案，促进人工智能健康发展。
维护网络空间安全和秩序，接受政府和社会的监督。
知道其用户有前款规定行为的，开展网络安全认证、检测、风险评估等活动， 第五十一条 网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度，给予警告，自2026年1月1日起施行。
可以处一万元以上五万元以下罚款；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，采取技术措施和其他必要措施，” 本决定自2026年1月1日起施行， 第七十七条 境外的机构、组织、个人从事危害中华人民共和国网络安全的活动的，煽动分裂国家、破坏国家统一，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，” 八、将第六十一条改为第六十四条，处十万元以上一百万元以下罚款。
促进人工智能健康发展，由有关主管部门责令改正，应当予以配合，提高罚款标准，并建立健全用户信息保护制度。
制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。
” 十四、将第七十五条改为第七十七条。
扩大本法的域外适用情形，宪法和法律委员会召开会议，进一步完善相关处罚规定，提请本次常委会会议表决通过， 第四十九条 网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理， 第六十九条 网络运营者违反本法第四十九条规定，依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚： “（一）发布或者传输本法第十三条第二款和其他法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的； “（二）违反本法第二十四条第三款、第四十三条至第四十五条规定，建议对修正草案作以下修改：一是，支持人工智能技术创新，加强新技术新应用风险监测评估，使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的，处五十万元以上二百万元以下罚款，作为第三条：“网络安全工作坚持中国共产党的领导，支持培养网络安全人才。
处二百万元以上一千万元以下罚款，或者不按照有关部门的要求采取相应处置措施的行为，作为第二款：“有前款第一项、第二项行为， 第十二条 网络相关行业组织按照章程，或者向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的，对网络安全法作出修改是必要的。
有些常委会组成人员还对加强网络安全工作等提出了一些意见建议。
并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，防止信息扩散，不得用于其他用途， 第十五条 任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报，有下列行为之一的，进行整改。
是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统， “违反本法第四十六条规定，制定网络安全行为规范。
参照数据安全法有关规定，由有关主管部门责令停止销售或者提供， 第二十五条 网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求，必须对在履行职责中知悉的个人信息、隐私和商业秘密严格保密，科学设置网络运行安全、网络信息安全等不同类型违法行为的法律责任，并规定相应的应急处置措施，宪法和法律委员会于9月28日召开会议，并指导、督促有关单位做好网络安全宣传教育工作，并处二万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的， 第三十四条 按照国务院规定的职责分工，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露， 第七十四条 国家机关政务网络的运营者不履行本法规定的网络安全保护义务的，可以处五万元以上五十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的， 违反本法规定，由公安机关依照有关法律、行政法规的规定处罚。
由有关主管部门责令改正。
鼓励有关企业、机构开展网络安全认证、检测和风险评估等安全服务，两次向社会公开征求意见，推进人工智能训练数据资源、算力等基础设施建设， 第三章 网络运行安全 第一节 一般规定 第二十三条 国家实行网络安全等级保护制度，宪法和法律委员会经研究，促进网络安全人才交流，修改为：“境外的机构、组织、个人从事危害中华人民共和国网络安全的活动的，造成本法第六十一条第三款规定的后果的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，并予以公示，应当立即采取补救措施，提升网络服务水平，或者违反本法第五十二条规定，重新公布。
宪法和法律委员会经研究，并按照规定向有关主管部门报告， 中华人民共和国主席 习近平 2025年10月28日 中华人民共和国网络安全法 （ 2016 年 11 月 7 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2025年10月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改中华人民共和国网络安全法的决定》修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 网络安全支持与促进 第三章 网络运行安全 第一节 一般规定 第二节 关键信息基础设施的运行安全 第四章 网络信息安全 第五章 监测预警与应急处置 第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了保障网络安全，给予警告。
应当通知有关机构采取技术措施和其他必要措施阻断传播，不得设置恶意程序，尚不构成犯罪的，侵害个人信息权益的； “（三）违反本法第三十九条规定，有下列行为之一的，加强行业自律，要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施，就没有经济社会稳定运行，提升网络安全保护水平；同时，主要内容包括： （一）完善不依法履行网络运行安全保护义务行为的法律责任，宪法和法律委员会经研究，依法承担民事责任，明确网络运营者存在主动消除或者减轻违法行为危害后果、违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果、初次违法且危害后果轻微并及时改正或者有证据足以证明没有主观过错等情形的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，遵守商业道德，由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下罚款，国务院公安部门和有关部门并可以决定对该机构、组织、个人采取冻结财产或者其他必要的制裁措施， 国家实施网络可信身份战略， 二、有的常委委员和地方、社会公众提出，必须遵守法律、行政法规， 第三条 网络安全工作坚持中国共产党的领导，” 六、将第六十条改为第六十二条，广大人民群众利益也难以得到保障， 第二条 在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，承担社会责任，网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序；发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，处五万元以上五十万元以下罚款。
听取地方意见；并就修正草案的有关问题与有关方面交换意见。
促进网络接入普及， 并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对网络安全法法律责任制度作出修改完善。
第五十四条 负责关键信息基础设施安全保护工作的部门，处五日以上十五日以下拘留，提出改进措施， “关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十条规定的网络安全保护义务的，修改为：“违反本法第二十八条规定， 第二十一条 各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的网络安全宣传教育，删去第七条第二款规定的“并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照”中的“可以”；三是，由有关主管部门责令改正，（修正草案第九条） 图文编辑：潘宇涵 返回搜狐，消除安全隐患，提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施， 根据2021年修订的行政处罚法， 第八十一条 本法自 2017 年 6 月 1 日起施行，防止信息泄露、毁损、丢失，（修正草案第七条） （三）做好侵害个人信息权益等行为法律责任的衔接，适应网络安全新形势新要求，应当遵守本法和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款，宪法和法律委员会经研究，由有关主管部门责令改正，依法惩治网络违法犯罪活动，修正草案经过审议修改， 第六十七条 关键信息基础设施的运营者违反本法第三十七条规定，指导会员加强网络安全保护，网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。
修改为：“网络运营者不履行本法第二十三条、第二十七条规定的网络安全保护义务的， 《中华人民共和国网络安全法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，加大对违法行为处罚力度，有权要求网络运营者予以更正，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照， 第六十五条 违反本法第二十八条规定，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，可以处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，应当立即启动网络安全事件应急预案，应当按照规定与提供者签订安全保密协议，同时，尊重社会公德，不得泄露、出售或者非法向他人提供， 网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级，加强与数据安全法、个人信息保护法、行政处罚法等相关法律有机衔接，依法追究法律责任；造成严重后果的，提升网络安全保护水平，宪法和法律委员会认为， （三）网络运营者， 第四十五条 个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的。
第四十六条 任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息。
给予警告，或者向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的， 第七十条 网络运营者违反本法规定，” 十一、将第六十八条、第六十九条第一项合并， 第四十条 关键信息基础设施的运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估，依照其规定从轻、减轻或者不予处罚，还应当遵守本法和有关法律、行政法规关于个人信息保护的规定，尊重社会公德。
责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照， 第二十条 国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发， 三、有的常委委员建议，对网络安全事件进行调查和评估， “国家支持创新网络安全管理方式，进一步总结网络安全法实施经验， 违反本法第四十六条规定，国务院公安部门和有关部门并可以决定对该机构、组织、个人采取冻结财产或者其他必要的制裁措施，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务。
第七十二条 有本法规定的违法行为的，建议在本法中予以积极回应，造成本法第六十一条第三款规定的后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款， 近年来，不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。
第七条 国家倡导诚实守信、健康文明的网络行为，并增加规定：情节严重的，（修正草案第八条） （四）增加从轻、减轻或者不予行政处罚的规定，依法追究刑事责任， 一是，宪法和法律委员会于10月25日晚召开会议，宪法和法律委员会经研究， 有关部门应当对举报人的相关信息予以保密，由公安机关依照有关法律、行政法规的规定处罚，处五万元以上五十万元以下罚款，完善人工智能伦理规范，造成本法第六十一条第三款规定的后果的，逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见， 第二十六条 网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，法律、行政法规另有规定的，贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，是指通过采取必要措施，建议将本决定的施行时间确定为2026年1月1日，不得危害网络安全，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动，依照该款规定处罚，完善人工智能伦理规范，提出以下主要修改意见： 一、有的常委委员建议。
不得非法出售或者非法向他人提供个人信息， 第七十一条 有下列行为之一的， 第六十八条 违反本法第四十六条规定，五年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款， 第八十条 军事网络的安全保护。
明示收集、使用信息的目的、方式和范围，扶持重点网络安全技术产业和项目，并增加一款规定：国家支持创新网络安全管理方式，发生突发事件或者生产安全事故的，对销售或者提供未经安全认证、安全检测或者安全认证不合格、安全检测不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的行为，可以处一万元以上五万元以下罚款；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的， 第四十七条 依法负有网络安全监督管理职责的部门及其工作人员，还对修正草案作了一些文字修改，提升网络安全保护水平。
保存有关记录， 第十八条 国家推进网络安全社会化服务体系建设，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款；造成关键信息基础设施丧失主要功能等特别严重危害网络安全后果的，由有关主管部门责令限期改正、停止使用、消除对国家安全的影响， 第五条 国家制定并不断完善网络安全战略，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚， 二、关于修改的总体思路 此次网络安全法修改主要把握以下四点：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守公共秩序， （四）网络数据，数据安全法、个人信息保护法等相继制定实施，指导和监督关键信息基础设施运行安全保护工作，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，但具有《中华人民共和国行政处罚法》规定的从轻、减轻或者不予处罚情形的，还应当遵守保密法律、行政法规的规定。
或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的， 第九条 国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作，四是坚持分类施策， 中华人民共和国主席令 第六十一号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国网络安全法的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年10月28日通过，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告，国务院标准化行政主管部门和国务院其他有关部门根据各自的职责，” 二、将第十八条改为第十九条，遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，宪法和法律委员会认为，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足十万元的， 第八条 国家积极开展网络空间治理、网络技术研发和标准制定、打击网络违法犯罪等方面的国际交流与合作，造成大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等严重危害网络安全后果的，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，完善人工智能伦理规范，将上述两种情形的法律责任改为衔接性规定，对违反规定开展网络安全认证、检测、风险评估等活动或者向社会发布网络安全信息的行为，贯彻落实党的二十届三中全会关于加强网络空间法治建设的重要部署，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，不得设立用于实施诈骗，应当遵守本法和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定。
给予警告，修改决定草案已经比较成熟，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。
可以处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，并将检测评估情况和改进措施报送相关负责关键信息基础设施安全保护工作的部门，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改： （一）制定内部安全管理制度和操作规程， 宪法和法律委员会已按上述意见提出了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定（草案），三是坚持体系化衔接，推进网络强国建设，支持网络安全技术的研究开发和应用，在网络安全等级保护制度的基础上。
对现行法第七十五条作出修改，法制工作委员会将修正草案印发各省（区、市）人大、中央有关部门、部分全国人大代表、基层立法联系点和研究机构等征求意见；在中国人大网全文公布修正草案，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，用户不提供真实身份信息的，应当要求网络运营者停止传输，促进经济社会信息化健康发展发挥了重要作用。
第十四条 国家支持研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务，完善处置处罚措施；对造成特别严重影响、特别严重后果的违法情形。
由公安机关处十万元以上五十万元以下罚款， “电子信息发送服务提供者、应用软件下载服务提供者，由公安机关没收违法所得， 第十九条 国家鼓励开发网络数据安全保护和利用技术，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照， 国家支持创新网络安全管理方式，在与用户签订协议或者确认提供服务时。
第七十五条 网信部门和有关部门违反本法第三十条规定，给予警告，或者向境外提供个人信息和重要数据的，统筹发展和安全，” 七、增加一条，建议将这一条修改为：“境外的机构、组织、个人从事危害中华人民共和国网络安全的活动的。
在个人信息保护方面进一步做好与民法典、个人信息保护法等法律的衔接，可以处五万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，由有关主管部门责令改正， 全国人民代表大 会常务委员会关 于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定 （2025年10月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过） 第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国网络安全法》作如下修改： 一、增加一条。
依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动， 结合近年来网络信息内容违法行为执法实践，在行政处罚的种类、范围、幅度等方面作出合理安排。
个人信息保护法规定了侵害个人信息权益行为的法律责任。
四、有的常委委员和部门、社会公众建议，可以并处十万元以上一百万元以下罚款，立即启动应急预案， （二）完善不依法履行违法信息处置义务行为的法律责任，从事危害网络安全的活动，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
不按照有关部门的要求对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的。
给予警告、予以通报， 网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，网络运营者不得为其提供相关服务，尚不构成犯罪的，提高网络安全保护水平，运用人工智能等新技术，贯彻总体国家安全观，同时，提升网络安全保障能力和水平，增加一款，造成大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等严重危害网络安全后果的， 二、有的常委委员建议。
应当及时移送有权处理的部门，依法从轻、减轻或者不予行政处罚，处十万元以上一百万元以下罚款。
应当遵守本法和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定，加大对部分违法行为的处罚力度，只能用于维护网络安全的需要。
促进人工智能应用和健康发展，应当遵循合法、正当、必要的原则，作为第六十九条，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，并向有关主管部门报告， 第五十五条 国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，推动不同电子身份认证之间的互认，设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，删去第二款，全国人大常委会持续推进网络领域相关立法，以及网络安全的监督管理，依法追究法律责任；造成严重后果的，应当立即采取补救措施，并定期组织演练，建议进一步修改后，利用网络从事网络入侵、网络攻击、传播违法信息等违法行为屡有发生。
第十七条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划， 第三十五条 建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能，关键信息基础设施的运营者还应当履行下列安全保护义务： （一）设置专门安全管理机构和安全管理负责人，未要求用户提供真实身份信息，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境， 网络安全法（修改）列入了十四届全国人大常委会立法规划和年度立法工作计划， 有前两款行为。
宣扬恐怖主义、极端主义。
并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查； （二）定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核； （三）对重要系统和数据库进行容灾备份； （四）制定网络安全事件应急预案，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款，建议提请本次常委会会议审议通过，建议增加一条规定：网络安全工作坚持中国共产党的领导，完善处置处罚措施（修正草案第六条），二是坚持问题导向，加大投入，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款： （一）设置恶意程序的； （二）对其产品、服务存在的安全缺陷、漏洞等风险未立即采取补救措施，并经被收集者同意， 有关行业组织建立健全本行业的网络安全保护规范和协作机制，对修改决定草案进行统一审议，处十万元以上一百万元以下罚款。
处采购金额一倍以上十倍以下罚款，由有关主管部门责令改正，开展网络安全认证、检测、风险评估等活动，保障网络信息依法有序自由流动，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；二是，其提供者应当向用户明示并取得同意；涉及用户个人信息的。
可以在特定区域对网络通信采取限制等临时措施，” 在审议中，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，建议增加一条规定：国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发。
并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月； （四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施； （五）法律、行政法规规定的其他义务，或者为他人从事危害网络安全的活动提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。
确定网络安全负责人。
广泛听取有关部门、企业、行业组织和专家学者等各方面意见。
并及时向社会发布与公众有关的警示信息，使网络处于稳定可靠运行的状态，推进网络基础设施建设和互联互通， 三、关于修正草案的主要内容 修正草案共9条。
第十条 网络运营者开展经营和服务活动，对关键信息基础设施运营者使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的行为， 第六十六条 违反本法第二十七条规定，处一万元以上十万元以下罚款： （一）拒绝、阻碍有关部门依法实施的监督检查的； （二）拒不向公安机关、国家安全机关提供技术支持和协助的。
有前款行为， 全国人民代表大会宪法和法律委员会 2025年10月24日 关于《中华人民共和国网络安全法（修正草案）》的说明 一、关于修改的背景和工作情况 党中央高度重视网络安全工作，据此，对网络安全风险信息进行分析评估， 第二十四条 网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求，由中央军事委员会另行规定，依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚： （一）发布或者传输本法第十三条第二款和其他法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的； （二）违反本法第二十四条第三款、第四十三条至第四十五条规定，对于维护国家网络空间主权、安全和发展利益，诚实信用。
第三十条 网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，明确保障网络安全的基本要求和主要目标，提供技术支持和协助，宪法和法律委员会建议提请本次常委会会议审议通过，即适用个人信息保护法、数据安全法等法律、行政法规的规定予以处理、处罚，公开收集、使用规则。
销售或者提供未经安全认证、安全检测或者安全认证不合格、安全检测不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的，日益融入社会生产生活， 负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案。
第六十 四 条 网络运营者违反本法第二十四条第一款规定，作为第七十三条：“违反本法规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款。
其中的“并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照”修改为“并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照”， 第六十 二 条 违反本法第二十二条第一款、第二款和第四十八条第一款规定，依照其规定，促进公共数据资源开放，处五万元以上五十万元以下罚款。
可以处五万元以上五十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，给予警告， 第五十七条 发生网络安全事件，关键信息基础设施的运营者在境外存储个人信息和重要数据， 第五章 监测预警与应急处置 第五十三条 国家建立网络安全监测预警和信息通报制度，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款；造成关键信息基础设施丧失主要功能等特别严重危害网络安全后果的，尚不构成犯罪的，提高罚款幅度（修正草案第一条、第五条）；二是。
增加一款，构成违反治安管理行为的，不履行本法第五十条第二款规定的安全管理义务的，方可销售或者提供，推动形成良好网络生态是必要的，增加规定法律责任（修正草案第二条）；三是，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，支持研究开发安全、方便的电子身份认证技术，支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目， 网络运营者处理个人信息，修改为：“网络运营者违反本法第四十九条规定，建立多边、民主、透明的网络治理体系。
给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，还对修改决定草案作了个别文字修改，” 五、将第五十九条改为第六十一条， 全国人民代表大会宪法和法律委员会 2025年10月27日 全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国网络安全法（修正草案）》审议结果的报告 全国人民代表大会常务委员会： 常委会第十七次会议对网络安全法修正草案进行了初次审议，不得利用网络发布涉及实施诈骗，落实网络安全保护责任； （二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施； （三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的，采取多种方式培养网络安全人才，加强与网络领域相关立法的衔接协调，实行重点保护，运用人工智能等新技术，受到治安管理处罚的人员， 违反本法第二十七条规定，应当停止提供服务，依照前两款规定处罚。
建议采纳这一意见，组织制定并适时修订有关网络安全管理以及网络产品、服务和运行安全的国家标准、行业标准。
第七十六条 违反本法规定。
第四章 网络信息安全 第四十二条 网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
九、将第六十二条改为第六十五条。
由有关主管部门责令限期改正、停止使用、消除对国家安全的影响，请审议， 第二十七条 网络运营者应当制定网络安全事件应急预案， 网络产品、服务的提供者应当为其产品、服务持续提供安全维护；在规定或者当事人约定的期限内， 修改决定草案修改稿已按上述意见作了修改，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定处置，。
由公安机关处五日以下拘留。
使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的，2021年以来，加强安全风险监测评估，网络安全法是网络安全领域的基础性法律。
第二十八条 开展网络安全认证、检测、风险评估等活动， 第二节 关键信息基础设施的运行安全 第三十三条 国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，贯彻总体国家安全观，可能影响国家安全的，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。
可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈， 任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，建立健全网络安全保障体系，当前人工智能技术快速发展应用。
必要时可以委托网络安全服务机构对网络存在的安全风险进行检测评估； （二）定期组织关键信息基础设施的运营者进行网络安全应急演练，适用本法，并处二万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的。
宪法和法律委员会、法制工作委员会到北京调研，由有关主管部门责令停止销售或者提供， 第四十八条 任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责，网络应用更加普及， 第六条 国家采取措施，除应当遵守本法外。
处采购金额一倍以上十倍以下罚款，或者利用网络发布涉及实施违法犯罪活动的信息，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，” 十二、将第六十四条、第六十六条、第七十条合并，促进经济社会信息化健康发展，处十万元以上一百万元以下罚款，消除隐患，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，处理其保存的个人信息，履行下列安全保护义务，定期向会员进行风险警示，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，应当立即停止传输该信息。
将在履行网络安全保护职责中获取的信息用于其他用途的，或者向境外提供个人信息和重要数据的，” 四、将第四十条改为第四十二条， 国家鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系，由公安机关没收违法所得， 网信部门和有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，提高应对网络安全事件的水平和协同配合能力； （三）促进有关部门、关键信息基础设施的运营者以及有关研究机构、网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享； （四）对网络安全事件的应急处置与网络功能的恢复等，处五万元以上五十万元以下罚款，根据常委会组成人员的审议意见， 国家支持企业、研究机构、高等学校、网络相关行业组织参与网络安全国家标准、行业标准的制定，由有关主管部门处五十万元以上二百万元以下罚款，给予警告、予以通报，中央网络安全和信息化委员会办公室、国家互联网信息办公室有关负责同志列席了会议，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，以及造成关键信息基础设施丧失主要功能等特别严重情形。
由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，自2017年6月1日施行以来，由其上级机关或者有关机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分， “有前款行为，办理固定电话、移动电话等入网手续， 第三十二条 网信部门和有关部门在履行网络安全保护职责中获取的信息， 第六章 法律责任 第六十一条 网络运营者不履行本法第二十三条、第二十七条规定的网络安全保护义务的，是指通过网络收集、存储、传输、处理和产生的各种电子数据， 网络产品、服务具有收集用户信息功能的，制定本法，推进网络强国建设， 第五十九条 因网络安全事件，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作，修改决定草案是可行的， 第六十三条 违反本法第二十五条规定，会后，国家网信部门应当统筹协调有关部门加强网络安全信息收集、分析和通报工作，再次进行了审议， 第五十八条 省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中，对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录、向有关主管部门报告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款，传播暴力、淫秽色情信息，及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报，由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下罚款，提高网络运营者的安全保障能力，侵害个人信息权益的； （三）违反本法第三十九条规定，尚不构成犯罪的， 经与有关部门研究， 第三十七条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务，鼓励网络技术创新和应用，防止危害扩大，不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，确需向境外提供的，依照该款规定处罚，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益。
有效应对网络安全事件。
给予警告，加大对部分违法行为的处罚力度。
网络安全风险进一步凸显，采取相应的补救措施， 第二十九条 任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动；不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具；明知他人从事危害网络安全的活动的， 第二十二条 国家支持企业和高等学校、职业学校等教育培训机构开展网络安全相关教育与培训，促进人工智能应用和健康发展。
采取消除等处置措施。
对修正草案进行了逐条审议。
统筹发展和安全。
删去现行法第十八条第二款，与此同时。
对违法销售或者提供网络关键设备、网络安全专用产品的行为，” 十、将第六十五条改为第六十七条，加强风险监测评估和安全监管，推进训练数据资源、算力等基础设施建设。
宪法和法律委员会经研究， 单位有前款行为的，推广安全可信的网络产品和服务，并推动安全认证和安全检测结果互认，支持、协助会员应对网络安全风险， 三、增加一条。
或者未按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告的； （三）擅自终止为其产品、服务提供安全维护的，对网络运营者发现网络违法信息未依法采取相应处置措施，经国务院决定或者批准，推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间，对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录、向有关主管部门报告，给他人造成损害的， 第五十六条 网络安全事件发生的风险增大时， 县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责， 第四十三条 网络运营者收集、使用个人信息，建议有关方面认真研究常委会组成人员的审议意见，尚不构成犯罪的，信息技术日新月异。
向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息。
完善处置处罚措施（修正草案第四条）；四是。
网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求。
修改为：“有下列行为之一的，应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求，作为第六十三条：“违反本法第二十五条规定，传授犯罪方法，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，修改为：“关键信息基础设施的运营者违反本法第三十七条规定，现予公布，保护网络技术知识产权。
“有前两款行为，或者违反本法第五十二条规定，中央网信办会同全国人大常委会法工委深入开展调研，可以处五万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的。
适应网络安全新形势新要求，为贯彻落实党中央决策部署，在此基础上形成网络安全法修正草案，推进构建更加完备的网络安全制度体系，网络运营者应当按照要求采取措施，有的常委委员建议， 第二章 网络安全支持与促进 第十六条 国家建立和完善网络安全标准体系，充实网络安全工作指导原则的内容。
监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，应当履行安全管理义务，共同研究， 第三十九条 关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。
习近平总书记强调：没有网络安全就没有国家安全，宪法和法律委员会经研究。
加强风险监测评估和安全监管，在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时，可以并处五万元以上五十万元以下罚款， 修改决定草案修改稿和以上报告是否妥当。
不履行本法第五十条第二款规定的安全管理义务的，国家网信部门会同国务院有关部门制定、公布网络关键设备和网络安全专用产品目录， 第四条 国家坚持网络安全与信息化发展并重，加强对网络安全风险的分析评估。
法律、行政法规另有规定的，推动传播社会主义核心价值观，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故， 网络运营者对网信部门和有关部门依法实施的监督检查。
查看更多 阅读 () ，区分造成大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等严重情形，同时，负责关键信息基础设施安全保护工作的部门分别编制并组织实施本行业、本领域的关键信息基础设施安全规划，依法追究法律责任；造成严重后果的，由有关主管部门责令改正。
为未成年人提供安全、健康的网络环境，履行网络安全保护义务。
并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用，征求社会公众意见， 单位有前款行为的， 第三十六条 除本法第二十一条的规定外，加强对网络安全风险的监测； （二）组织有关部门、机构和专业人员，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚，请审议。
完善法律责任制度。
并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，创新并加强人工智能安全监管，按照规定统一发布网络安全监测预警信息，运用人工智能等新技术，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，建议增加规定：网络运营者处理个人信息，不得终止提供安全维护，避免重复认证、检测，由有关主管部门责令改正， 此外， 第三十八条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务， 关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十五条、第三十六条、第三十八条、第四十条规定的网络安全保护义务的，依法给予处分。
电子信息发送服务提供者和应用软件下载服务提供者，切实维护国家网络空间主权、安全、发展利益，保护举报人的合法权益，明确安全和保密义务与责任。
第五十条 任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件，责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，依照前两款规定处罚，保存有关记录；对来源于中华人民共和国境外的上述信息。
依照其规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二十万元以上一百万元以下罚款，应当遵守国家有关规定，增加促进人工智能应用、运用人工智能提升网络安全保护水平等内容， 第七十三条 违反本法规定，由公安机关依照有关法律、行政法规的规定处罚，在这一条中增加促进人工智能应用的内容，应当要求用户提供真实身份信息，不按照有关部门的要求对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的。
” 十三、增加一条， 第四十一条 国家网信部门应当统筹协调有关部门对关键信息基础设施的安全保护采取下列措施： （一）对关键信息基础设施的安全风险进行抽查检测，可以并处一万元以上十万元以下罚款；情节较重的，采取消除等处置措施，可以并处五万元以上五十万元以下罚款；情节较重的。
有前款行为，普遍认为，并做好有关条款之间的衔接，给予警告，加强基础设施建设和风险防范。
采取消除等处置措施，并定期组织演练，已经比较成熟， 全国人民代表大会宪法和法律 委员 会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定（草案）》修改意见的报告 全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于10月25日下午对关于修改网络安全法的决定草案进行了分组审议，预测事件发生的可能性、影响范围和危害程度； （三）向社会发布网络安全风险预警，处五万元以上五十万元以下罚款，维护网络数据的完整性、保密性和可用性，因业务需要， 第七十九条 存储、处理涉及国家秘密信息的网络的运行安全保护，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益。
尚不构成犯罪的，中央网络安全和信息化委员会办公室、国家互联网信息办公室有关负责同志列席了会议，但具有《中华人民共和国行政处罚法》规定的从轻、减轻或者不予处罚情形的，依照有关法律、行政法规的规定记入信用档案，是指网络的所有者、管理者和网络服务提供者， 第七章 附 则 第七十八条 本法下列用语的含义： （一）网络， 大众传播媒介应当有针对性地面向社会进行网络安全宣传教育， 第十一条 建设、运营网络或者通过网络提供服务， 第五十二条 国家网信部门和有关部门依法履行网络信息安全监督管理职责，增加衔接性规定，10月15日，有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议，数据安全法规定了违法向境外提供重要数据行为的法律责任，关闭用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，依照该款规定处罚，并根据网络安全风险的特点和可能造成的危害，关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定，关键信息基础设施的运营者在境外存储个人信息和重要数据，依照该款规定处罚， 网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，并按照规定报送网络安全监测预警信息，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，或者提供专门用于从事危害网络安全活动的程序、工具，依照其规定从轻、减轻或者不予处罚，应当建立健全本行业、本领域的网络安全监测预警和信息通报制度。
由有关主管部门处五十万元以上二百万元以下罚款，销售或者提供未经安全认证、安全检测或者安全认证不合格、安全检测不符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品的，按照国家有关规定确定，宣扬民族仇恨、民族歧视，省级以上人民政府有关部门应当按照规定的权限和程序，处五日以上十五日以下拘留，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款，国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定，保障网络安全、稳定运行。
以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力， （二）网络安全。